赵建才副省长关于加强重点项目建设工作的要求

 ——在全省重点项目建设推进会上的讲话（摘编）

2016年5月26日

 一、认清形势，切实增强加快重点项目建设的紧迫感

2016年以来，在省委、省政府的正确领导下，全省上下努力克服各种不利影响，1-4月全省经济运行总体平稳、多数指标稳中有升。但是，受全国经济增长放缓大环境的影响，我省经济运行下行压力依然较大。去库存任务繁重。2016年一季度全省房地产开发投资回升明显，但从全省整体来看，土地市场交易依然不够活跃、房地产市场回暖基础仍较脆弱，未来房地产去库存任务依然繁重。金融运行趋紧。这些现象表明，我省当前经济形势仍不容乐观，要稳定经济增长，完成全年经济增长8%左右的目标仍需付出艰辛努力，必须把解决当前突出矛盾与为长远发展打基础结合起来，进一步加大工作力度，统筹推动稳增长、促改革、调结构、强基础、惠民生、防风险。

二、狠抓落实，确保重点项目建设稳步推进

抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展，对这一点，同志们都有清醒的认识。陈润儿省长到任河南后，在4月7日召开的第一次省政府常务会上，就明确指出，要扩大有效投资，扭住重点项目，切实抓好基础设施项目、产业发展项目、棚户区改造项目，以项目实施带动投资增长。

一是要把各项责任落实到位。二是要把节点计划落实到位。三是要把推进措施落实到位。国土资源部门可以考虑把工作做得再积极主动、再细致深入一些，主动摸清重点项目用地需求，主动加强与重点项目单位的衔接，主动搞好耕地占补平衡指标的统筹协调。四是要把工作效果确保到位。在建项目就是要按照计划节点顺利推进工程形象进度，并完成相应投资任务。

三、创新举措，努力破解项目建设中的制约性问题

一是项目建设用地保障方面。要坚持并深化“有限指标保重点”的原则。这个“有限指标”指的是年度土地利用计划指标，近些年国土资源部门在这方面想了不少办法，做得很好。但是，现在又出现了新问题，就是耕地占补平衡指标获取难，不少重点项目单位反映，不仅指标购买难、价格贵，而且难以协调落实，特别是一些后备资源匮乏地区的项目落实起来更难。希望国土资源部门切实担负起职责，抓紧研究对策，做好全省统筹协调工作，把全省有限的占补平衡指标优先用于保障重点项目，同事平抑占补平衡指标价格。

二是项目投融资方面。我想谈两点关键点：一个是要在提升政府投融资平台的融资能力上下功夫，省建投、铁投、交投、收费还贷中心、国土开发中心、水投、文投等平台，要认真研究当前金融前沿发展动态，学习借鉴经融发展先进省市经验，紧密结合我省实际，进一步解放思想，积极创新，不断拓宽视野、提升思路、丰富渠道，确保落实好省委、省政府确定的融资目标。另一方面是不少社会资本找不到好的投资方向。我们的重点项目都是全省最优质的投资项目，各级政府特别是投资主管部门，要加快研究有利于激活社会资本投资的投融资体制改革办法，把重点项目作为引进社会资本投资的重点领域，开拓思路、大胆尝试，积极推动，务求实效。

三是项目谋划遴选方面。一要紧紧围绕三大国家战略规划、全省“十三五”发展规划、省委省政府重大战略决策部署、全省年度经济社会发展工作重点来谋划遴选项目。二要紧紧围绕贯彻五大发展理念、推进共给侧结构性改革、扩大民营投资、提升创新能力、改善保障民生、体现新经济新业态新动能等方面来谋划遴选项目。三要更加突出全局性、重要性来谋划遴选项目，真正把各行业、各地的标志性、龙头型、引领性的项目谋划遴选出来，全面提升重点项目的质量。通过一批高质量重大项目的建设实施，来巩固提升我省区位优势，推动产业调整升级，补齐经济社会短板，增强我省经济综合实力和区域竞争力。